在數字化轉型浪潮中,延邊朝鮮族自治州審計局積極擁抱信息技術變革,將互聯網資源深度融入審計實踐,開創了利用互聯網信息開展審計工作的新局面。通過系統化、規范化的探索與實踐,該局不僅提升了審計效率與精準度,更強化了審計監督的廣度與深度,為地方經濟社會的健康發展提供了有力保障。
一、 構建互聯網信息采集與分析體系
延邊州審計局首先著力于構建一個高效、合規的互聯網信息采集與分析體系。審計人員不再是僅僅依賴傳統的賬冊憑證,而是將互聯網作為重要的信息源和數據池。
- 定向采集,拓寬審計視野:審計組在項目準備階段,即針對審計對象(如政府部門、國有企業、重大建設項目等),系統性地采集相關互聯網公開信息。這包括但不限于:
- 政策法規信息:從各級政府官網、權威法律數據庫獲取最新的行業政策、財政法規、管理辦法等,確保審計依據的時效性與準確性。
- 公開招標與采購信息:利用各級公共資源交易平臺,追蹤項目招標公告、中標結果、合同公示等,為工程審計、政府采購審計提供關鍵線索和比對依據。
- 企業工商與信用信息:通過國家企業信用信息公示系統、天眼查等平臺,核實被審計單位關聯方的股權結構、經營狀況、行政處罰及司法風險,揭示潛在的關聯交易、利益輸送等問題。
- 輿情與社會關注信息:關注新聞媒體報道、網絡論壇、社交媒體上關于被審計領域或單位的討論,從中發現審計疑點或公眾關切的熱點問題。
- 地理空間與影像信息:運用衛星地圖、街景服務等,對國土資源審計、生態環境保護審計、大型工程項目進行遠程初步勘查和比對分析。
- 智能分析,挖掘數據價值:面對海量的互聯網信息,該局引入或開發了簡易的數據分析工具和模型。通過對采集到的非結構化數據進行清洗、歸類、關鍵詞提取和關聯分析,將零散的信息點串聯成線、編織成網,快速定位異常波動、矛盾點或風險區域,為現場審計提供精準的“問題導向”和“核查清單”。
二、 創新審計項目實施模式
在具體審計項目中,互聯網信息的應用貫穿始終,形成了線上線下相結合的審計新模式。
- 預算執行與政策跟蹤審計:審計人員在線比對財政預決算公開數據與部門實際工作報道、項目進展新聞,核查資金安排與政策落實的匹配度,評估財政資金的使用效益和政策實施效果。
- 民生資金與項目審計:在保障性住房、教育醫療、鄉村振興等民生審計中,通過政府信息公開平臺查詢補貼發放公示、項目驗收公告,結合社交平臺上的群眾反饋進行交叉驗證,確保惠民政策“最后一公里”的落實。
- 領導干部經濟責任審計:利用互聯網信息輔助核查領導干部任職期間重大經濟決策程序的公開性、合規性,以及其分管領域相關項目的市場反響和社會評價,為全面客觀評價提供多維參考。
- 重大公共工程項目審計:從項目立項、招標、建設到竣工,全程跟蹤互聯網上的相關信息流,比對不同階段公示數據的一致性,利用遙感影像監控工程實際進度與范圍,有效防范虛報工程量、違規變更設計等風險。
三、 開展互聯網審計信息服務,提升綜合效能
延邊州審計局不僅將互聯網作為工具,更將其發展為一種服務能力。
- 對內服務,賦能審計團隊:建立內部審計信息資料庫和案例庫,將成功的互聯網信息應用案例、數據分析模型、常用數據源網站進行歸檔分享,定期組織培訓交流,提升全局審計人員的數字素養和網絡信息運用能力。
- 對外服務,深化審計成果運用:
- 預警服務:通過對特定行業、領域的互聯網信息進行持續監測和分析,形成風險預警報告,及時向相關主管部門或單位提示苗頭性、傾向性問題,發揮審計“治已病、防未病”的建設性作用。
- 信息服務:在符合保密規定的前提下,將審計中發現的具有普遍性、典型性的問題,以及通過互聯網信息分析得出的趨勢性判斷,以審計信息、專題報告等形式報送黨委、政府,為宏觀決策提供參考。
- 公開與互動:通過局門戶網站、政務新媒體等平臺,依法公開審計結果公告,宣傳審計法律法規,收集公眾對審計工作的意見建議,增強了審計工作的透明度和公信力。
四、 經驗與未來展望
延邊州審計局的實踐表明,利用互聯網信息開展審計,關鍵在于“主動融入、規范操作、深度挖掘、安全合規”。它有效彌補了傳統審計方法在信息時效、范圍上的不足,推動了審計工作從事后監督向事前預警、事中跟蹤延伸。
隨著大數據、人工智能技術的進一步發展,延邊州審計局計劃在現有基礎上,探索構建更為智能的審計數據分析平臺,實現互聯網信息的自動化采集、智能化分析和可視化呈現,推動“互聯網+審計”向“智慧審計”邁進,持續提升審計監督在推進國家治理體系和治理能力現代化中的效能。